曾涉及18個官司、訴訟標的達7.8億元的“半拉子”工程、位于上海陜西路亞細亞大廈，經(jīng)拍賣近日找到接盤手，全面復(fù)工已進入議事日程；停工多年的南匯路金龍廣場、康定路延平路的雙獅寶都近期又重新動了起來，年內(nèi)將陸續(xù)開始銷售……
      位于上海市中心的多個“停工樓”近期相繼恢復(fù)生機，引起多方關(guān)注。記者昨天從復(fù)工項目較集中的靜安區(qū)停工待建項目清理辦公室獲悉，該區(qū)58個3年以上停工項目和待建基地中，已有36個重新啟動。
      涉及40億元資金
      本市“半拉子”工程涉及資金量巨大。據(jù)統(tǒng)計，僅靜安區(qū)58個停工待建項目沉淀在閑置土地上的資金就高達40多億元，總投資量超過100億元。這些項目涉及建筑面積約200萬平方米，用地總量相當于該區(qū)今年新一輪舊區(qū)改造計劃的1.59倍。在這些項目中，外資批租的有7項，原為商辦綜合樓的有35項。每個項目由于長時間停工，成本居高，負擔過重，一些項目的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也十分復(fù)雜。
      今年以來，上海房地產(chǎn)市場尤其是寫字樓、高檔住宅市場的全面上揚，為盤活停工待建項目存量提供了機遇。年初靜安區(qū)成立了全市首個停工待建項目清理辦公室，將清理推進工作列為政府實事，通過市場和政府處置并舉，提供全程服務(wù)，促成各項工程盡快復(fù)蘇。
      盤活存量的創(chuàng)新
      萬航渡路787基地由于種種原因，多年未啟動開發(fā)，成為企業(yè)負擔。在與開發(fā)單位三槍集團達成共識的基礎(chǔ)上，靜安區(qū)實施了政府收購，將這一地塊列入?yún)^(qū)政府新一輪舊區(qū)改造的儲備用地。靜安寺附近的4507基地、鳳陽路601基地原來都是外商批租項目，為盡快啟動建設(shè)，由政府收地補償后重新招商，兩家內(nèi)資企業(yè)現(xiàn)已拿下地塊。通過政府收地、收購等創(chuàng)新措施，一塊塊“曬地皮”的市中心地塊一下子變吃香了。該區(qū)58個停工待建項目中的其余22個項目，也陸續(xù)有了著落，有望在明年啟動。
      借助市場的力量，接盤的投資者對這些重新啟動樓盤的升值前景十分看好。雙獅寶都大廈停工6年之久，同濟高科以1.8億元接盤后，又繼續(xù)注入資金將原來的商辦樓轉(zhuǎn)型為“酒店式服務(wù)公寓”，500多套全裝修小房型內(nèi)部預(yù)定時相當搶手。上房集團接盤的金龍廣場也重新設(shè)計為高檔住宅，有望吸引境外購房大戶。
      仍需政府拉一把
      在房地產(chǎn)大勢看好的背景下，招商引資、合作開發(fā)、項目轉(zhuǎn)讓、拍賣受讓等途徑，使本市停工待建項目出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機。不過，靜安區(qū)停工待建項目清理辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，在具體操作過程中，“半拉子”工程仍需政府拉一把。
      他們建議，全市出臺一個停工待建項目的治理辦法，為加快啟動項目提供法律依據(jù)；對長期停工待建項目能否實行屬地審批，減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)；針對成本高、歷史包袱重等情況，能否參照新一輪舊區(qū)改造政策，研究制定一套優(yōu)惠辦法，鼓勵和吸引有實力的企業(yè)投資收購、參股或受讓停工待建項目；目前停工待建項目的處置普遍受制于國企管理體制和國有資產(chǎn)管理，能否制定相應(yīng)對策，包括鼓勵銀行貸款、呆壞賬處理和采取債轉(zhuǎn)股等多種形式，加快盤活這些存量。