住宅質(zhì)量是我國投訴率較高的問題之一，一項(xiàng)旨在保護(hù)購房者利益的協(xié)議日前在建設(shè)部和中國人民保險公司之間簽署———全國所有得到建設(shè)部認(rèn)證的A級住宅小區(qū)將可以獲得由中國人民保險公司提供的期限為10年的“住宅質(zhì)量保證保險”（IDI）。
    保險公司對承保項(xiàng)目的建筑質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，投保費(fèi)用由開發(fā)商支付，購房者在購買房屋的同時獲得保單。一旦因房屋質(zhì)量問題給購房者造成損失，購房者可以直接從保險公司獲得賠償———包括修理、加固或重新購置住宅所用的費(fèi)用，最高賠償金額為住宅的銷售價格。
    ■住宅質(zhì)量保證保險讓開發(fā)商和購房者都解脫
    我國對住宅里的不同部件有不同的質(zhì)量保修期限，從兩個月到3年不等，最長期限僅為3年。住宅又是一件使用年限最長的耐用消費(fèi)品，其復(fù)雜性和后驗(yàn)性，使其質(zhì)量問題只有在使用中才能被逐漸發(fā)現(xiàn)。雖然我國現(xiàn)行的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任，但住宅一旦發(fā)生質(zhì)量問題，開發(fā)商總會尋找借口拖延保修或不予賠償。加之一些房地產(chǎn)公司存續(xù)的時間較短，有的只有一兩年、三四年，這些規(guī)定明顯缺乏約束力，即便有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能夠給購房者提供3年的質(zhì)量保修，3年的合同一旦到期，購房者也不知道要到哪里、找什么人才能解決房子的質(zhì)量問題了。
    建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任沈建忠說，引入了住宅保險機(jī)制后，發(fā)生住宅質(zhì)量問題時，購房者可以直接找保險公司理賠，從而降低了購房者的購房風(fēng)險。當(dāng)然，住宅質(zhì)量保證保險在為購房者保證利益的同時，增加了開發(fā)企業(yè)的信用度，也使開發(fā)企業(yè)從長期的保修義務(wù)中解脫出來，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了保險公司。
    ■國際通行能否中國通行
    住宅質(zhì)量保證保險已經(jīng)是國際上通行的一種成熟的制度，叫做“潛在缺陷保險”（簡稱I-DI），又稱“建筑物十年期責(zé)任保險”，主要承�？⒐を�(yàn)收之日起十年之內(nèi)，住宅因主體結(jié)構(gòu)存在缺陷發(fā)生工程質(zhì)量事故而給購房者造成的損失。這種保險運(yùn)作機(jī)制起源于法國，逐步被英國、日本、新加坡等許多國家引入，有些國家和地區(qū)甚至實(shí)行強(qiáng)制保險，如意大利、芬蘭、印度尼西亞、西班牙、瑞典、突尼斯、加拿大等。目前，法國IDI的年保險收入達(dá)到7.6億歐元，英國為7000萬歐元，西班牙為1.5億歐元，澳大利亞為3750萬歐元。
    記者截稿前國內(nèi)只有成都的蜀風(fēng)花園·蘭苑一期的開發(fā)商簽署了這項(xiàng)協(xié)議。建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心的劉美霞博士介紹說，目前已經(jīng)有北京南湖東園二區(qū)等二十幾家住宅小區(qū)得到了A級住宅認(rèn)證，還有70余個住宅小區(qū)通過了預(yù)審，這些小區(qū)將會陸續(xù)簽署保險協(xié)議。
    業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂這項(xiàng)對開發(fā)商和購房者均為利好的業(yè)務(wù)并不能夠迅速推進(jìn)。原因有三：其一，此項(xiàng)保險設(shè)定在A級住宅，而中國目前進(jìn)入A級的住宅數(shù)量有限；其二，保險并不是強(qiáng)制實(shí)行，由于保費(fèi)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付，一旦開發(fā)企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，投保的積極性也不會高；其三，保險公司嚴(yán)格的審定制度過濾掉了一批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。